Ook bij branden met asbestverspreiding een rol voor Salvage

Apeldoorn, 4 maart 2019 – Stichting Salvage, dé organisatie die na een calamiteit namens de Nederlandse brandverzekeraars optreedt, persoonlijke hulp biedt en de schade beperkt, krijgt met ingang van 1 maart 2019 ook bij branden met asbestverspreiding een coördinerende rol. Na de succesvolle pilot ‘Samen doorpakken!’ is deze werkwijze nu definitief.

Succesvolle proef

De stichting kreeg in juni 2018 als proef een coördinerende rol bij asbestcalamiteiten. En met succes. Betrokken partijen, waaronder het Verbond, constateerden dat de pilot leidde tot een effectiever afhandelingsproces, beheersbare kosten en een verbeterde communicatie met omgevingsdiensten en omwonenden. Daarom wordt de pilot omgezet tot een reguliere werkwijze. Dit mandaat wordt medio 2020 geëvalueerd.

Win/win

In een interview met Risk en Business benadrukte beleidsmedewerker Geerlof van Loo (Stichting Salvage) eerder al dat de afwezigheid van een coördinerende partij zorgde voor ongewenste situaties. De opruiming kwam vaak laat tot stand, waardoor het risico op blootstelling aan asbest extra groot was. Ook was er onduidelijkheid over de financiële afwikkeling en tot slot werden omwonenden niet tijdig geïnformeerd over risico’s en aanpak. Door het werkterrein van de Salvagecoördinator met deze verantwoordelijkheid uit te breiden, ontstaat er een win/win situatie voor alle betrokken partijen.
Gemiddeld komt stichting Salvage bij honderd branden per week in actie. Daarvan is bij ongeveer 5%  van de branden sprake van de aanwezigheid van asbest.

Hoge waardering

De Stichting Salvage werd in 1986 opgericht vanuit een samenwerkingsverband van de gezamenlijke Nederlandse brandverzekeraars. De stichting werkt met een landelijk netwerk van Salvagecoördinatoren. Zij worden op verzoek van de meldkamer van de brandweer ingeschakeld voor hulp aan gedupeerden, het beperken van schade en werkzaamheden namens de brandverzekeraars. De waardering hiervan door gedupeerden is al gedurende een reeks van jaren zeer hoog

Branden met asbestverspreiding

Apeldoorn, 18 juni 2018 – Stichting Salvage, de organisatie die na een calamiteit namens de Nederlandse brandverzekeraars optreedt, persoonlijke hulp biedt en de schade beperkt, start op maandag 18 juni 2018 een pilot met branden waarbij asbest is vrijgekomen en verspreid. Stichting Salvage stroomlijnt binnen de pilot de aanpak: de inventarisatie van de verontreiniging, de opruiming en de informatievoorziening.

Asbest

Wanneer bij een brand asbest is vrijgekomen, moet er zo snel mogelijk een bedrijf worden ingeschakeld voor de inventarisatie van het verontreinigde gebied. Vervolgens zal door de betrokken partijen een plan van aanpak worden gemaakt met als doel de verontreiniging snel en efficiënt op te ruimen. De Salvagecoördinator is daarin tijdens de pilot de aanjager. De daadwerkelijke aanpak zal per situatie verschillen. Zo kan de eigenaar als eerstverantwoordelijke zelf voor het opruimen van de verontreiniging zorgen. Gebeurt dit niet, dan kan de gemeente de eigenaar, door middel van een last onder bestuursdwang (LOB), vaak verplichten de asbest te laten opruimen. De omgevingsdiensten spelen hierin een belangrijke rol. Tijdens de pilot heeft de Salvagecoördinator binnen zijn mandaat ook zelf de mogelijkheid om de nodige acties uit te zetten.
In alle gevallen  kan Stichting Salvage indien gewenst  de eigenaar, de betrokken gemeente en de omgevingsdienst bijstaan met praktische  adviezen. Door goede contacten met de betrokken verzekeraars kan er ook met deze partijen snel worden geschakeld.

Drie tot vijf branden per week

Stichting Salvage treedt op bij gemiddeld honderd branden per week. Daarvan is bij drie tot vijf branden sprake van de aanwezigheid van asbest. Nogal eens leverde dit ongewenste situaties op, in die zin dat de opruiming laat tot stand kwam, het risico van blootstelling aan asbest daardoor extra groot was, men terughoudend was voor wat betreft de opruimactie , omwonenden niet of niet tijdig werden geïnformeerd en betrokken partijen in juridische zin telkens opnieuw het wiel moesten uitvinden. Uiteindelijk kwam het altijd wel in orde, maar vaak liep het traject niet soepel. De pilot is ervoor bedoeld om na te gaan of genoemde moeilijkheden met name door een goede samenwerking kunnen worden voorkomen. Stichting Salvage zal daarbij gedurende de pilot partijen bijstaan (en daar waar nodig  zelf initiatieven nemen) ten aanzien van de inventarisatie van de verontreiniging, de schoonmaak, en de informatievoorziening. De organisatie van Stichting Salvage is erop ingericht gemeenten en verzekeraars nauwgezet op de hoogte te houden van de ondernomen activiteiten.

Voorbereidingen

Het plan voor de pilot is tot stand gekomen in overleg met (de koepelorganisaties van) verzekeraars, gemeenten, veiligheidsregio’s (brandweer) en omgevingsdiensten. Nadat het plan door het Verbond van Verzekeraars was goedgekeurd, kon Stichting Salvage een en ander gaan voorbereiden. Alle betrokken partijen zijn geïnformeerd en nagegaan is welke bedrijven de verontreiniging kunnen inventariseren, de schoonmaak op zich kunnen nemen en het desbetreffende gebied weer vrij kunnen geven. Deze bedrijven zijn beschikbaar in de app van de Salvagecoördinatoren, die ter plaatse contact met deze bedrijven kunnen opnemen. De coördinatoren zijn uiteraard goed over de aanpak in de pilot voorgelicht. Tot slot is het systeem van Stichting Salvage erop ingericht om vooraf, tijdens en na afloop van de pilot tijd- en kostenmetingen te verrichten.

Samen doorpakken!

Het motto van de pilot is ‘Samen doorpakken!’. Het gaat erom dat alle betrokken partijen in deze publiekprivate samenwerking de handen overtuigd ineenslaan. Zonder een intensieve gezamenlijke inzet is de aanpak gedoemd te mislukken. Stichting Salvage zet zich in ieder geval  in om van de pilot een succes te maken. De pilot duurt een halfjaar, dus tot medio december. Daarna volgt de eindevaluatie.